日志
高校是去官僚化不是去行政化
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学校的管理系统就是广义的校务系统，也履行国家事业单位的行政职责。有人说学校去行政化是不准确的，应该是去官僚化。对于高校来讲，主要是把教学、科研、管理要分开，教学是基础，科研是关键，管理是推手。教学、科研、管理三者之间要相对独立。如何相对独立呢？
第一，高校老师除后勤人员外（食堂、卫生、宿管、物业等），都要参与教学工作，这是一个基础。
第二，科研、管理人员教学课程相对较少，教学人员课程相对较多。
第三，建立科研层进机制。1、层进机制的基础是大学教学必须是探索型教学，也就是所有的教学要围绕增强学生的解决实际问题的能力来开展。中国学生在基础义务教学阶段，主要是学习间接的理论，进入大学后才开始真正接触到实际的专业课程，而这些课程的目标就是为进入社会实践作好准备的。没有这个探索型教学为基础，大学的去官僚化也不可能实现。官僚主义在大学教学上的表现是学习与实践两张皮，搞形而上学的管理方式，人浮于事。2、规定进入大学的老师，首先都是教学岗位，再根据其在教学上表现出来的科研能力，每三年一次筛选自否进入科研队伍，或者管理队伍。3、人数上的分布，是按功能与效率来划分：教学人员占多数，科研人员次之，管理人员最少。
第四，教学、科研、管理三个机构设置要独立，三者不要混为一谈。
第五，教学、科研、管理三者之间可以相互转岗，老师们在各自岗位上经过实践，可以明确自己的人生职业规划。三种人员都要教学，三种人员都要参与或者指导科研，只是各有偏重。
第六，教学、科研、管理人员要建立平等的待遇机制。根据各自特点，按教授、副教授、讲师、助教、辅导员几个等级，统一管理所有老师，待遇上按职级一律平等，不再搞其他职称，后勤人员按国家服务业标准定职责报酬。学校的工厂、公司均按社会标准进行管理。要根据各自特点，制定教学、科研、管理的人才评价价值标准，根据这一量化指标，来评定职称的高低，不要搞论资排辈了，也不要搞关系了，用计算机软件相对公平地计算出一个标准，大家再来民主讨论和管理层决策。这个职称是学校最大行政了，所有老师一辈子就在弄这个事，必须要积累经验，不断改进评价系统，使之尽量公平公正。
第七，教学、科研、管理要根据各自特点，制定职称外的报酬制度。教学、科学、管理人员都可以根据职称带硕士、博士，数量上，根据各人本职工作量，学校作出规定，不能搞一刀切。你象学校校长，管理工作任务繁重，还带许多研究生或者博士生是不切实际的。这里对于科研项目而言，有科研经费，因此必须对其进行规范，一方面体现多劳多得的社会主义分配原则，另一方面也要体现学校整体的利益，不能把老师之间的贫富差距拉得过大，所谓整体利益，就是三种人员发挥各自特长，相互补充相互促进，会教学的多教学，会科研的多科研，会管理的多管理，这样人尽其才，大家都得到发展。学校可以通过老师的科研经费，对外合作的经济效益，作出评估，收取适当费用，调剂所有老师之间的收入平衡。正因为学校整体利益的需要，才有这种平衡的需要，其实每个人都不吃亏。例如有的科研人员，管理能力一桶屎，或者教学一桶屎，就让其他人来帮助解决。现在学校轻视教学人员，只重视科研人员，这是不对的，是官僚主义的表现。
第八，除党委书记和校长服务于国家整体政治安排外，其他都可以采用聘任制，任命管理人员。
第九，党委书记管理思想意识形态工作，校长管业务工作，党委、校委共同做好组织工作。
第十，所有学校都按归属设置为司或者局级事业单位机构，教育部的学校相当于一个司，其他省属的相当一个局，地属的相当于一个市局，县属相当于一个科局。不再设置行政级别，但按相应组织机构纳入事业单位编制。这个和企业一样，有大有小，都是企业，影响力是有区别的。学校是事业单位，根据其大小分属，确立其机构对等级别也是无可厚非的，但是学校是事业级别，不再属于行政级别。这里要提一下，国家所有的事业单位都应该改成事业级别，至于提拔当官，那是行政单位、事业单位、企业单位一律平等。
