张岩

　　[ 将来我们国内的铁路修通，再由巴克图口岸连通哈萨克斯坦至阿亚古兹，那将会是中国距离欧洲最近的铁路路线。塔城一夜之间转身向西，变身为中国向西开放的桥头堡

　　未见到新疆维吾尔自治区塔城市委书记张岩之前，他在乌鲁木齐藏有1万多本书的一位朋友说，张岩的书比他的还多，“多达3万本。”

　　7月22日晚9点，接受《第一财经日报》记者专访时，张岩则把他对读书的思考带到了对“新丝绸之路”的再认识上。

　　与流行观点认为“新丝绸之路”的起点在西安、重庆、郑州不同，张岩放眼至全球，“我认为起点应该在太平洋边上，比如天津、上海、渤海湾、长三角这些经济发达地区，终点就是围着地球转一圈再回来。”

　　循着这条起于东部发达地区，再穿过中部，又由新疆走向欧洲的新路径，张岩看到了其中一个节点塔城，及它相当可观的未来。

　　“新丝绸之路”起于太平洋边上

　　第一财经日报：从地图上看，塔城市的地理位置很特殊，身为塔城市委书记，您是怎么认识塔城市的？

　　张岩：新疆是中国的西北，塔城则是新疆的西北，这个位置非常优越也非常让人纠结。

　　为什么呢？第一是交通不方便，我们常说自己是中国西北之西，我们是一个边城，在近300年兴衰更替过程中，可以说是兴的时候少，沉寂的时候多，中国向西的路不通，塔城就是西北的口袋底。按照我的话来说，没有专门的事情，外人不会来这边。

　　但这种情况正在改变。我经常说，塔城因为落后所以卓越、所以优秀，因为交通不便，我们没发展工业，因为矿石少，我们也没发展高耗能产业。

　　我们和哈萨克斯坦以及它为代表的中亚乃至欧洲山水相连、风俗相近，在巴克图口岸，你可以看到之间的障碍就是一道细细的铁丝网，便利的地缘环境，为塔城市创造了非常好的条件。

　　习总书记提出的“新丝绸之路”构想，为我们带来了希望，我们现在的位置，在全中国所有的城市里，塔城距离“世界”最近，这里是塔城地委行署所在地、也是距边境最近的城市。这也赋予了塔城市新的生命力和新的期望。

　　日报：那么，您又如何来理解“新丝绸之路”？

　　张岩：现在有一个误区，好像“新丝绸之路”是从陕西西安起步，但那只是2000多年前的丝绸之路。今天的“新丝绸之路”，我认为起点应该在太平洋边上，比如天津、上海、渤海湾、长三角这些经济发达地区，终点就是围着地球转一圈再回来。

　　丝绸之路是一条商业之路，而非工业之路或者打仗之路，它属于流通渠道的概念，有了这条路，我们能把中亚那头最好的东西带进来，再将中国最好的东西送出去。

　　做大宗商贸集散平台

　　日报：按照您对“新丝绸之路”的理解，您怎么看塔城在这条路上扮演的角色？

　　张岩：如果说当年的深圳发展是因为旁边站着一个香港，那么，塔城今后的发展，是因为我们背后有个哈萨克斯坦。同时，虽然我们距离内地很远，但内地有十九省市援疆，这也让我们有了一个全国支持的对内环境。

　　对内有全国支持，对外则是个巨大的海外市场，塔城市扮演的是一个“使者”的角色，做好商业使者和文化使者。更直白一点，就是要搭建贸易平台，建市场、搞物流，从传统物流一步步走向国际物流平台。

　　具体而言，我认为塔城市在“新丝绸之路”上应以农牧业和建好物流平台为主，进而带动文化和商业的发展，说到底还是大宗商贸集散平台，汇天下财富于塔城，然后再发散出去。

　　日报：落实到具体行动上，你们正在做什么？

　　张岩：我们地委做了三件大事。

　　第一件是启动了塔城巴克图口岸到克拉玛依的铁路建设，国家也比较认可，并放进了“十三五”规划里。巴克图口岸不仅是新疆离城市最近的口岸，它距乌鲁木齐也最近。

　　对面的哈萨克斯坦有个城市，叫阿亚古兹，离我们这儿270公里，一马平川，它的交通地位相当于中国的郑州，是哈萨克斯坦的交通枢纽，我们正和对方研究他们的铁路修到巴克图口岸。

　　将来我们国内的铁路修通，再由巴克图口岸连通哈萨克斯坦至阿亚古兹，那将会是中国距离欧洲最近的铁路路线。塔城一夜之间转身向西，变身为中国向西开放的桥头堡。

　　第二件是我们大大加强了和哈萨克斯坦的沟通。在自治区、国家各部委的努力下，对方三日免签进入塔城，我们这边也想这样，最近有很大的进展，有望今年以同样三日免签的方式出去。

　　第三件事则是我们和哈萨克斯坦加大了政府间的交流。在过去，塔城与哈萨克斯坦民间交流来往很密切，现在在两地地方政府间的交流也变得比较频繁。

　　今年3月22日是哈萨克斯坦的纳吾热孜节，对方东哈州一名副州长带着5个县长到塔城市，和我们一起度过了这个哈萨克民族的传统春节。

　　我来到塔城两年，去过4次哈萨克斯坦，所到之处都受到了当地官员热情接待和欢迎，这不是我个人有什么，而是中国和哈萨克斯坦关系好。

　　成本和距离挑战农业

　　日报：您刚才也说，农业也是塔城市的主要发展方向，这两天我们也看到很多特色的农产品，并惊讶于它的质量和多样性，您是怎么来看塔城农业未来的发展？

　　张岩：塔城有着得天独厚的农牧业资源，第一个是塔城土地资源辽阔，承载能力强；第二个是塔城市粮食、畜产品和油料作物丰富，粮仓、肉库和油缸就是对塔城农牧业的高度概括。

　　和全世界发达国家对照，我们发现所有的农业大国无不是畜牧业发达的国家。再和这些畜牧业国家一比，塔城市在世界前列，我们很多专家出去考察，回来说，我们的条件不比别人差，甚至在很多指标上比别人还要强。

　　这种情况下，农业现代化怎么走，当然是要走现代畜牧业的发展道路。我们选择养羊，并以发展优质肉羊为重点，来推动塔城市的现代农业和畜牧业。

　　我们还有两个重点，一个是面向欧洲酸性饮料高端市场，以珍稀品种高酸海棠为主的林果业，我们的目标是5万亩高酸海棠基地，借你们招个商，我们只允许最多两家好品质、有信誉、有能力的果汁加工企业入驻，5万亩高酸海棠外，我们不再多种了。

　　另一个重点则是制种业。塔城是全国小麦和玉米制种最好的地方，目前各有十万亩育种基地。

　　另外，我们大农业上有一个非常重要的工作叫退耕还草，按照地委提出来的农业用水减下来，回草开荒禁下来，大力推广退耕还草，以让一些被开掉的土地再次涵养水源。

　　在发展经济和提高农牧民收入的同时，我们要让地下水资源，植被能够良性和可持续发展。

　　还有一块是充分发挥口岸优势，做文化和商品的丝绸之路集散地，但重点是突出搞农产品。今年10月，我们将会举行中国—中亚国际农业产业博览会，让世界上最好的农产品在塔城展示。

　　目前巴克图口岸已开通中哈农产品快速通关“绿色通道”，当水果、蔬菜在这里成气候以后，其他商品也会带起来。

　　日报：如您所说，塔城市农牧业目前正处于一个历史机遇期，那么，相比于机遇，您认为塔城农牧业未来有何挑战？您又有什么期许？

　　张岩：什么是挑战，是成本和距离。

　　我们这里出产的苹果和李子，是世界级的酸果类产品，但我运输不到上海去，这是距离给我带来的成本，让我最好的产品远离市场。

　　上海一个有机苹果卖几元钱，但在我们这里，一公斤苹果才卖5元钱，没有体现出它的价值。我说东西好，但上海人不知道，上海人说，你凭什么说它好，你说有机它就有机了？我说它叫苹果，他说全世界都有。

　　新疆特别是塔城，农产品、肉、面、水果，我们的价格远低于价值本身。我的羊肉在塔城本地1公斤卖到150元不现实，但去上海的羊肉却要卖个好价格。越偏远的地方，创造的东西品质越好，但远离市场，如果没有一定的价格，通往上海的火车票我买不起，我的货到乌鲁木齐就停住了。

　　怎么办，塔城给自己的选择是走高品质、高附加值的道路，走品牌战略，以解决运距远、市场远、附加值低的问题，这是需要大家共同努力推动的事情。

　　塔城作为“新丝绸之路”的农产品通道，哈萨克斯坦，中亚农产品品质同样非常好，但也一样面临价格问题。新疆有1000万亩果树，上亿亩良田，中亚的国家还有更多的良田、果树，他们都愿意到内地。

　　内地是个巨大的市场，我希望更多人理性地去消费来自新疆的优质农产品。上海那么大，万分之一的人选择塔城，乃至新疆的农产品，那我们就忙不过来了。

　　作者：郭涛涛